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  1. 疫苗措施引「歧視」熱議 平機會發稿解釋法例

插圖:「2019冠狀病毒病」疫苗政府近日宣布計劃推出「疫苗氣泡」政策,隨即有媒體報導部分僱主疑要求僱員接種「2019冠狀病毒病」疫苗,否則將被解僱,引起市民關注做法是否涉及歧視。為釋除大眾疑慮,平機會於2021年4月14日發表聲明,解釋反歧視條例的適用情況。

雖然《殘疾歧視條例》保障市民不會基於過去、現在、將來可能存在的或被認為存在的殘疾而受到歧視,但條例第 61 條訂明,若某人的殘疾屬《預防及控制疾病條例》所列的傳染病(如「2019 冠狀病毒病」),而有關的歧視行為對保護公眾健康屬「合理地需要」,即不屬違法。因此,即使未有接種疫苗的人士需面對較緊的防疫措施,若這些措施對保護公眾健康而言屬於合理地需要的做法,或不會違反《殘疾歧視條例》。

至於僱主要求所有員工必須接種疫苗,否則將被解僱,這要求或對懷孕或患有某些疾病的員工構成較大的負面影響,因為這些人士會因不適合接種疫苗而未能符合要求。除非僱主有合理理由支持有關規定,否則有可能分別構成《性別歧視條例》下的間接懷孕歧視及《殘疾歧視條例》下的間接殘疾歧視。

僱主和服務提供者應顧及不適合接種疫苗者的需要,考慮為他們作出其他合適的安排。據了解,政府亦正考慮在「疫苗氣泡」計劃中包括一些特定的豁免情況,並將與業界商討細節。

若市民懷疑基於殘疾、性別、婚姻狀況、懷孕、餵哺母乳、家庭崗位或種族而受到歧視,可聯絡平機會求助。

閲讀平機會聲明
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  1. 照顧照顧者

插圖:雨點落在紅傘上。隨着人口急劇老化、更多學生在年幼時被診斷有學習困難,以至多項研究均顯示香港人的精神健康每況愈下,可預見越來越多香港人將要承擔照顧者的角色。過去一年新冠疫情肆虐下,兒童需長留家中、長者不便外出以致情緒低落、復康服務被逼暫停或縮減等情況,更令照顧者百上加斤。
 
每當談到法律如何保障照顧者免受歧視,不少人會想到《家庭崗位歧視條例》。此條例固然為照顧直系家庭成員的人士提供了重要保障,但其實在某些情況下,照顧者亦可循《殘疾歧視條例》作出申訴。上月出版的2021春季《平等點‧線‧面》期刊,便解釋了以上法例如何適用於照顧者可能面對的情況。
 
不過,法律只是保障照顧者的其中一環。照顧者為照料親人弄至心力交瘁,最終精神崩潰,了結親人和自己的生命……這些叫人心碎的報導,並不陌生。香港對照顧者的支援確有不足之處,例如在現行的照顧者津貼計劃下,傷殘津貼的領取人「不會被視為合適及有能力的照顧者」,因此不能申請照顧者津貼,是否合理?此外,觀乎某些海外地區立法訂明,合資格的照顧者每年可享有指定日數的暫顧服務,香港可如何借鏡?我們又應否專門就照顧者收集數據,確保政策更人性化,且切合不同人的需要?期刊的第二篇文章一一探究了這些問題。
 
期刊已上載至平機會網站,精華版亦於2021年3月29日隨《晴報》免費派發。請按以下連結,了解詳情。

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  1. 平機會主席撰文 探討#StopAsianHate運動帶來的反思

插圖:不同膚色的女士和男士。自新冠疫情爆發以來,各地的亞裔社群不時成為攻擊對象;上月美國喬治亞州亞特蘭大更有三間由亞裔人士開設的按摩店發生致命槍擊案,全球網民隨即發起「 #StopAsianHate 」運動,呼籲大眾停止仇恨亞裔人士。平機會主席朱敏健先生最近於《星島日報》、《信報》、《立場新聞》、《獨立媒體》、《思考香港》及《Hong Kong Free Press》撰文,指出香港雖未曾出現同類暴力事件,但同樣受到失實資訊影響,非華裔社群經常成為「代罪羔羊」,遭受各種形式的冒犯和歧視。
 
朱主席寫道:「每當社會面對挑戰,不少人會傾向諉過於人,而小眾往往首當其衝。」大眾固然可就社會現況進行自由和理性的討論,但這並不等同將負面情緒發泄在弱勢社群身上。前者有助決策者制定完善的政策,為社會帶來益處;後者只會使問題失焦,令社會停滯不停。
 
朱主席又列舉不同例子,說明香港仍存有種族主義:小至日常生活的冒犯行為,例如乘客看到南亞裔人士在鄰座坐下時,立即離座;大至明目張膽的歧視,例如業主拒絕出租房屋給某種族的人士等。
 
他總結道:「種族主義是棘手的議題,必須加以討論,才能改變現況。任何成熟的社會,都理應有能力和智慧去接納和擁抱差異······我們這樣做,並非因為日後我們可能成為某個地方的少數,而是因為人類社會必須追求平等共融,才可以匯聚最大的力量,繼續創建未來。」
 
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  1. 平機會向聯合國「性取向和性別認同獨立專家」提交意見書

插圖:不同性小眾人士揮動著彩虹旗因應聯合國人權理事會「防止基於性取向和性別認同的暴力和歧視問題獨立專家」(獨立專家)早前就人權理事會第47屆常會收集資料,平機會於2021年3月向獨立專家提交意見書。平機會認為有證據顯示香港的性小眾和跨性別人士在僱傭、教育、貨品、設施及服務的提供,以及處所等公共生活的範疇遭受歧視。

意見書引用了平機會於2016年發布的研究。該研究由平機會委託香港中文大學進行,一方面透過深入訪談、焦點小組討論,以及逾千受訪者參與的調查收集了質性和量性數據,另一方面比較了不同司法管轄區如何透過立法禁止性傾向和性別認同歧視,以辨識出香港如引入類似法例時需要考慮的各種實際問題,例如可否為宗教團體的活動提供豁免,以及應否同時禁止騷擾及中傷行為等。
 
此外,意見書亦引述了平機會於2019年委託安理國際律師事務所進行的義務研究。該研究檢視了21個法律範疇,發現已婚的異性伴侶在多個範疇享有其他伴侶未曾獲得的權利,例如繼承遺產、申請公共房屋、生育(例如體外人工受孕),以及樓宇買賣相關的印花稅優惠等。
 
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閱讀意見書(只備英文版)
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  1. 參加香港義工節 齊來回饋社會

義工節的宣傳圖「牽手.香港」每年均會舉辦香港義工節,為不同非牟利機構招募義工,參與為弱勢社群充權的活動。今年的義工節將於5月8日至16日舉行,為期九日,旨在支援長者、非華裔兒童和其他深受疫情影響的社群。

是次活動既有親身參與的環節,亦有遙距項目,讓參加者可在網上參與義工工作。名額有限,先到先得。請按以下連結,了解活動詳情。

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