在二十一世紀，「男女平等」已不是嶄新的概念。平機會自成立以來，一直提倡性別平等，希望不會有人因其性別而被給予差別對待。不過，現今的香港社會是否真正做到「男女平等」？例如在政治參與方面，男女是否大有不同？

為探討公眾對香港政治領域中女性領袖質素的看法，以及女性成為政治領袖的障礙，平機會委託香港中文大學香港亞太研究所性別研究中心的研究團隊，在2018年底至2019年中進行「公眾對女政治領袖的態度之研究」。研究同時探討公眾對於採用不同政策的看法，以增加香港女性在政治領導層代表性和消除女性從政面對的困難。有關的研究結果已在上週公布。

研究發現，約半數受訪的公眾認為「要照顧家庭」、「社會對性別的傳統看法」與「社會對男女升職標準不同」乃三個主要影響女性成為政治領袖的障礙。

此外，研究亦發現公眾對於領袖在不同政策領域的表現，存在性別定型的看法。超過半數的受訪者認為，男性領袖較擅長於國防保安（71.6%）和經濟商貿（51.9%）範疇，而女性領袖則較擅長於社會福利（42.9%）和教育（31.5%）範疇。

至於在政治領袖的訪談中，男性與女性領袖均提到，由於工作時間過長，影響了工作與生活的平衡，但是女性面對着傳統性別角色期望，於是面對更大的壓力。尤其是對於在基層與小型政治組織工作的女性而言，由於機構提供的支援不足，她們更難以兼顧工作與生活。當中女性受訪者更提到，女性領袖要面對公眾對她們身材和外表的過分關注。

至於支持女性從政的具體政策，最多人選擇的選項主要與家庭友善政策和從政能力的提升方面有關，包括「推行家庭友善政策」、「鼓勵女性自己主動爭取機會」和「為有晉升潛質的女性提供訓練」，即增加女性從政人材供應方面的措施。

我認為讓婦女平等參與公共事務決策不僅是一項基本人權，增加婦女在政治領域中的代表性也有助於避免婦女被邊緣化，促進經濟繁榮及社會和諧。為了實踐這些目標，研究報告提出了一系列政策建議。

在供應方面，我們建議透過公眾教育、家庭友善政策、培訓與指導以及機構支持，增強有潛質的領袖的能力，為女性創造更多機會。在需求方面，我們建議採取一些靈活的措施，包括採用自願形式的性別配額制度與性別比例目標，輔之以其他措施以提高性別意識與消除社會文化實踐中的性別偏見。

多元化社會對香港整體發展有着深遠的影響，因此，長遠而言，我們必需創造一個有利婦女發展的環境，這樣才能進一步增加女性在政治領域和商業領域中的代表性。必須知道，我們的社會人口組成是男女比例大致均等，所以女性潛能的充份發揮，最終將可以使到整個社會得益。

 

平等機會委員會主席
朱敏健

 

(本文刊於2020年10月14日《 am730 – 健談平等 》專欄)

平機會行政總監(營運)朱崇文博士（右一）、平機會政策、研究及培訓專責小組委員黃梓謙先生（右二）和研究團隊在新聞發布會上介紹「公眾對女政治領袖的態度之研究」的結果及建議。