還有數天便是大年初一，我在這裏預祝大家在新的一年事事順利、身體健康。

教育是最有效的充權途徑，亦一直是平機會促進少數族裔平等機會的策略性優先工作領域。前天，平機會公布了一個研究的結果，這個研究是有關香港主流學校在教育少數族裔學生時所面對的挑戰。

平機會一向非常關注少數族裔的教育事宜，過往亦曾進行不同的研究，以了解非華語生在香港接受教育的情況，例如去年由平機會少數族裔教育工作小組發表的報告，檢討少數族裔學生學習中文的系統，以及前年公布有關本地幼稚園對非華語申請人的收生政策和態度的調查。

平機會今次委託樂施會及香港大學中文教育研究中心進行的研究，旨在探討香港主流小學於教導非華語生時所面對的挑戰，我們希望透過收集小學校長和老師的意見，從而找出可行的改善建議。

研究團隊根據與校長和教師的訪談結果設計了問卷，並進行全港性問卷調查，最後收回121份校長問卷和1230份教師問卷，覆蓋全港超過四成有取錄非華語生的小學。。

問卷調查發現，只有37.8%中文科教師和54.1%非中文科教師表示有信心教導非華語生達至與華語生相近的水平。這顯示老師對提升非華語生的學術水平沒有太大信心，情況令人憂慮，值得我們高度關注。

此外，從問卷的調查結果，我們看到校長和教師認為，現時針對非華語生的教育政策，在課程設計、師資安排、教學配套和家校合作方面都有很多改善的空間，例如：主流中文課程程度過深；聘請有中文作為第二語言相關教學技巧的老師甚為困難；缺乏以中文作為第二語言為對象，又能配合主流課程的教材；缺乏對非中文科(例如：數學科、常識科)的學習支援；與非華語生家長溝通、文化融合上沒有提供特別支援措施或指引等等。

根據研究的結果，研究團隊提出了一些建議，當中包括：提高津貼金額，讓學校能提供高質素的增潤式教學支援；額外提供津貼，讓學校能支援非華語生於非中文科的學習；提供一套能配合主流課程及「中國語文課程第二語言學習架構」的完整教材；由非政府組織提供家校合作的支援等等。

少數族裔人士也是香港的一分子，政府有責任向非華語生提供平等接受教育的機會。就這個報告的建議內容，我們會繼續與政府及各持份者緊密聯繫，期望可以拉近非華語生與華語學生之間的學習差距，提高非華語生的中文水平。

瀏覽「香港主流學校教育少數族裔學生所面對的挑戰之研究」的報告，可點擊以下連結：
https://www.eoc.org.hk/en/policy-advocacy-and-research/research-reports/2020-4。

 

平等機會委員會主席
朱敏健

 

(本文刊於2020年01月22日《 am730 – 健談平等 》專欄)

(左起) 香港大學中文教育研究中心博士後研究員洪安盈博士、香港大學教育學院助理教授羅嘉怡博士、樂施會香港、澳門及台灣項目總監曾迦慧女士及平機會署理營運總裁朱崇文博士在2020年1月20日舉行的新聞發布會上，介紹了「香港主流學校教育少數族裔學生所面對的挑戰之研究」的結果。