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打擊影像性暴力行為 (Chinese only)

13/10/2021
《2021年刑事罪行(修訂)條例》(《條例》)在上週五正式生效。《條例》就窺淫、非法拍攝或觀察私密部位,發布源自上述罪行的影像,以及未經同意下發布或威脅發布私密影像訂立特定罪行。
 
平機會高興得悉《條例》已正式刊憲生效。經修訂的法例對政府及平機會在社會上推廣平等、消除騷擾和歧視的工作大有幫助。此外,《條例》亦可以加強保障市民,防止發生性自主權遭侵犯以至不同形式的性騷擾行為。由於受害者大多是女性,因此有關行為通常會構成某種形式的性別歧視和涉及影像性暴力行為。
 
經修訂後的《刑事罪行條例》包含以下新罪行。第一,訂立窺淫罪以處理在有合理私隱期望的情況下作出的偷窺或偷拍行為。第二,訂立非法拍攝或觀察私密部位罪,處理包括俗稱「影裙底」和「高炒影胸部」的行為。此外,《刑事罪行條例》亦訂立兩項與發布影像有關的罪行,即(一)發布干犯窺淫罪或非法拍攝或觀察私密部位罪所得的私密影像,以及(二)未經同意下發布或威脅發布私密影像。當中,未經同意下發布或威脅發布私密影像罪處理受害人可能曾經同意拍攝私密影像,但沒有同意後來的發布行為的情況,例如色情報復的情況。
 
作為負責執行《性別歧視條例》的法定機構,平機會在政府就引入窺淫、私密窺視、未經同意下拍攝私密處及相關罪行的建議進行公眾諮詢時提出建議,並在今年和去年先後提交了三份意見書表達意見。平機會欣悉政府同意接納平機會的建議,作出以下重要法例修訂,包括:新增由上而下拍攝某人上衣的照片的罪行,而且有關罪行採用性別中立的原則;在罪行中加入修改影像以至看似顯示某人的私密部位的情況;新增威脅發布私密影像的罪行;以及賦予律政司全面的權力,可向裁判官申請發出命令,命令任何人刪除或移除其控制的任何私密影像(處置令)。
 
《性別歧視條例》禁止多個範疇内的性別歧視、懷孕歧視、餵哺母乳歧視及婚姻狀況歧視,以及性騷擾。由2018年1月至2021年8月期間,平機會收到共558宗性騷擾的投訴,佔平機會同期根據《性別歧視條例》所收到的投訴46%,由此可見性騷擾是社會非常關注的問題。
 
在《條例》生效後,執法人員便可按法例,積極打擊窺淫、偷拍及未經同意發布私密影像的行為。我相信新增的刑事罪行可以加強保障市民,防止發生涉及性騷擾的嚴重行為。
 
平等機會委員會主席
朱敏健

 
(本文刊於2021年10月13日《am730 – 健談平等》專欄)
 
一把雨傘被高舉來遮擋風雨
 
政府把窺淫、偷拍及未經同意發布私密影像的行為訂立特定罪行,相信可以加強保障市民,防止發生涉及性騷擾的嚴重行為。
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