平等機會委員會

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講辭

亞洲智能建築學會17周年晚宴2018

平等機會委員會主席陳章明教授致辭

13/09/2018

梁(以德)會長、林(正財)醫生、何(鍾泰)博士、林(婉文)博士、陸(瑋聰)先生、黃先生(Wommy)、各位嘉賓、各位工程及建築界的朋友大家好!

謝謝大會的邀請。今天已經是農曆八月初四,再過十天左右就到中秋節,相信不少家庭都忙著準備過節食品、用品,和為小朋友購買燈籠等等,而街市必然是購物熱點之一。相比過往,現今的街市設備齊全,貨物包羅萬有,環境衛生又有冷氣,所以近年電視台都喜歡以到街市購物作為節目題材。

我們選購物品或到食肆用餐,要考慮的多數都是貨品的價錢、食物的質素及餐廳環境等等,但對於另一些人士,要優先考慮的卻可能是:他們究竟能不能走進去那個地方、以及那裡有沒有殘疾人士洗手間。一些住在舊區的長者,以及行動不便的居民,可能因為欠缺無障礙設施及通道,而長期都難以進出某些室內街市,根本無法平等地享有購物及用餐的機會。

根據政府統計處資料,2013年全港有578,600名殘疾人士,佔全港人口的8.1%,當中超過六成的殘疾人士是60歲或以上。但行動不便的,並不單指有肢體傷殘的人士,還包括了長者。政府統計處去年公布的人口推算顯示, 65歲及以上長者的比例,將由2016年的17%,增加至2036年的31%,再進一步上升至2066年的37%。需要通用設計的,絕對不只是少數肢體傷殘人士的事,也是所有人、包括了你和我的事,因為我們和我們的家人親友都會老,極可能會因行動不便而需要用到無障礙設施。

通用設計,並非純粹為殘疾人士及長者而設的,應該說,如果一項設施能夠設計到連長者及殘疾人士都能使用,則大家都可以易於使用。例如將部份樓梯級改建成為斜道,原本是為方便輪椅通過的,但一經改建成功,很多使用手推車、嬰兒車的人士,以及一些不方便跨越梯級的長者,都可以一起使用那些斜道。至於與他們同行的親友、照顧者等,都因為進出上便利了許多,而可以在大家相約外出聚會時有更多選擇。

其實,根據《殘疾歧視條例》,若在提供進出處所的方法上歧視殘疾人士,令他們蒙受不利,即屬違法。除非有不合情理的困難,否則建築商及物業管理公司都有責任確保出入通道可供殘疾人士使用。多年來,平機會在倡議無障礙通道及通用設計方面,盡了多番的努力,除了根據法律進行調查及調停,亦會嘗試於體制以外,多走一步去協助市民排難解紛。例如,馬鞍山恆安村的輪椅人士曾經因為梯級問題而無法進入村內的街市購物,但礙於建築物業權與管理權的複雜問題,令投訴難以處理。後來,經平機會在投訴機制以外主動介入和跟進,與涉事各方商討,今年1月,街市入口終於增設了斜道,解決了居民多年來的出入難題。

隨著科學的發展,人類的壽命越來越長,各界必須通力合作,建設一個有利於所有人居住的環境,從「用家」的角度著想,靈巧地運用資源,長遠照顧到每一代人的需要。要做到人人受惠,不但要有同理心、亦要有專業的知識、創意的思維和遠大的目光。平機會很高興得知亞洲智能建築學會一直致力引用最為業界認可的智能建築指標Intelligent Building Index (IBI),促進我們的建築物能更妥善地運用資源去設計和興建,不但提升建築物的先進程度與運作效益,更加令設計和裝備的功能更具彈性,亦更環保節能,有利於可持續發展。

雖然我並非建築或設計方面的專家,但我深信只要大家同心,人人都可在建構無障礙社區的進程上盡一分力,確保所有人能過著愉快、豐盛和有尊嚴的生活。我謹此感謝各位專業人士及從業員一直以來的努力,令我們的未來有一個更理想的生活環境,謝謝各位!

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