平等機會委員會

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講辭

全民暢達@香港研討會
平等機會委員會主辦

平等機會委員會主席林美秀女士致辭

15/07/2024

何永賢局長(房屋局局長何永賢女士, JP)、

各位嘉賓講者、立法會議員,以及來自不同界別的朋友:

大家好!首先歡迎各位蒞臨由平機會主辦的「全民暢達@香港研討會」,亦好多謝梓鍵跟我們分享,我相信你的夢想一定能夠實現。

今天我們非常榮幸,能夠邀請到來自不同界別的領袖及專家參與研討會,除了政府官員及立法會議員,座上有來自建築、城市設計、資訊及創新科技、社福、復康、金融以至醫療界別的專家,當然還有平機會的委員,濟濟一堂,可見大家都十分關注本港的暢達環境、設施及服務。

通達無障礙這個議題對香港來說越來越重要。根據政府統計處的數字,2020年香港有超過53萬名有殘疾的人士,另外有近180萬名長期病患者。至於較年長人士,202165歲或以上的人口達145萬,佔總人口比例20.5%。到了2046年,這個比例將會上升至36%,即每三個人中便有一名是較年長人士。

面對急速高齡化的人口,香港社會殷切需要無障礙的設施。要確保社會上不同年齡、能力及身體狀況的人士都能無障礙地進出處所、使用交通工具、享用各種公共設施和服務,還有充分參與社會,將是未來甚至當下香港的挑戰。平機會舉辦今天的研討會,就是希望匯聚大家的智慧,一齊展開深度的討論,探討如何消除社會上各種有形無形的障礙,將香港構建成兼容通達、年齡友善的城市。

作為執行《殘疾歧視條例》的法定機構,平機會自1996年成立以來,一直致力透過執行法例、研究調查、政策倡議及公眾教育等工作,推動各界改善香港的通達環境和設施,讓殘疾人士享有平等權利獨立生活、充分參與生活各個領域。多年來,我們根據《殘疾歧視條例》處理了過萬宗投訴;亦都進行過多個有關殘疾人士狀況的研究調查,又製作不同指引及單張,協助公眾為有不同殘疾類別的人士提供適切便利。2010年平機會公布「公眾可進出處所無障礙通道及設施正式調查」的結果,推動政府不同部門進行改善工程,加快全港無障礙設施的建設。

近年平機會更積極推廣「通用設計」的概念,並將此列為2024-2026年《策略性工作規劃》的優先工作項目。有別於無障礙設計或為特定群組而設的輔助設施,「通用設計」主張設計產品或設施時,便全面考慮所有人的需要,確保這些產品及設施可讓不同年齡、有不同殘疾或其他需要的人士使用,毋須日後進行改良或特別裝置。

「通用設計」背後的理念在於通達的環境和設施並非為某些特定群體而設立,而是需要惠及處於人生不同階段、有不同能力的人,而我們每一位都可以是通用設計的使用者。以斜道及自動門為例,除了讓輪椅人士使用,亦可方便推著行李箱或嬰兒車的人。換句話說,創造通達環境,並不止於令有特別需要的人士受惠,同時亦會提升全民的福祉。

改善香港的通達無障礙建設對本港社會的發展絕對有正面影響。除了提升香港的宜居度,加強市民的幸福感,亦有助吸引外來人才及旅客,特別是近年內地興起「無障礙」旅遊,藉著通達建設,我們可改善香港的民生、經濟發展,將香港打造成宜居宜業宜遊的城市。

為了讓市民大眾更加了解「通用設計」這個概念,平機會去年10月推出了一本為飲食業界而編寫的通用設計實用指南,鼓勵餐廳食肆為有不同人需要的顧客提供更便利的服務。今年2月我們更推出全港首屆「通用設計嘉許計劃」,表揚和鼓勵公私營機構落實和建設採納「通用設計」的設施。這項計劃吸引了超過270間機構報名參與,我們稍後會公布結果並舉行頒獎典禮。

對於行政長官於2023年的《施政報告》中提出,將「通用設計」及通達概念納入樓宇設計手冊,以推動長者友善的樓宇設計,平機會十分支持,並且期望政府早日完成有關法例及設計手冊的檢討,落實相關設計要求。

此外,平機會亦十分支持特區政府在2020年發表的《香港智慧城市藍圖2.0》。藍圖內提出多項措施,利用創新科技應對城市管理的挑戰和提升市民的生活質素,我們對此充滿期盼。與此同時,我們亦關注創新科技及日趨數碼化的生活會否對某些群體特別是弱勢社群造成困難。

今日稍後的專題小組討論環節,各位講者將分享「通用設計」及年齡友善的建築理念,如何達致數碼共融、資訊通達,還有智慧城市發展帶來的機遇以及如何利用創新科技改善服務。同時,我們亦邀請到嘉賓分享本港輔助技術的發展。另一方面,內地《無障礙環境建設法》自2023年實施,意味內地包括大灣區的無障礙建設進入新時代。平機會非常高興今天能邀得內地的專家朋友,跟我們分享國家及大灣區在建設無障礙城市方面的發展。

各位,面對人口結構變化及高齡化社會,打造暢達無障礙的城市環境已經變得刻不容緩。我們必須採取更積極果斷的政策措施,以全方位的角度去思量如何全面提升香港的通達程度,我們更需要社會各界包括政府、社福機構、商界以及不同專業界別的共同努力,將香港構建成一個兼容通達、年齡友善的世界級智慧城市

我希望藉著今天的研討會,可推動跨界別的交流和合作,亦期望稍後聽大家的寶貴意見。最後,再次衷心感謝各位蒞臨,我祝大家有個愉快充實的研討會。多謝大家。

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