平等機會檔案 (2020年5月)

病毒難擋、欺凌更難防 — 復課前的反思

隨着本地新冠病毒疫情漸趨緩和，大眾渴望生活能重回正軌，港府早前亦公佈本月 27 日起分階段復課。

然而，對不少弱勢學生而言，即使在疫症爆發前，校園生活也有說不出的痛苦和艱辛。不論是有特殊學習需要（SEN）的兒童，抑或是性小眾青少年，一些在同輩眼中「與眾不同」的學生不時承受著校園欺凌的困擾。

淡化問題ㅤ猶如默許霸凌

或許有人認為，被同學取笑和作弄是成長必經階段，無需小事化大；甚至有人反指「男兒有淚不輕彈」、「做人不要太玻璃心」，漠視受害人所受的創傷。

當我們越是強調這些行為無傷大雅，受害者就越不敢求助，旁觀者亦會視若無睹，任由加害者繼續肆虐，形成惡性循環，對弱勢學生的自我形象和心理健康造成深遠影響。

校園欺凌如屬「殘疾騷擾」ㅤ即違《殘疾歧視條例》

在某些情況下，校園欺凌或構成違法行為。平機會上月便根據《殘疾歧視條例》代表一名未成年人士，在區域法院提出民事訴訟。由於他患有妥瑞症，身體有時會不由自主地抽搐，例如搖動手腕、聳肩、搖頭和反白眼等。他指稱，在就讀小六時，四名同班同學曾基於他的殘疾作出騷擾行為，包括經常模仿其抽搐動作，以及當眾嘲笑他。

根據《殘疾歧視條例》，如某人因另一人的殘疾向他／她作出不受歡迎的行為，而一個合理的人在顧及所有情況後，亦預期該人會感到受冒犯、侮辱或驚嚇，有關行為便構成「殘疾騷擾」，例如以某人的殘疾作為笑柄等。任何教育機構的學生如對同學作出殘疾騷擾，即屬違法。

性小眾學生若遭性騷擾ㅤ可循《性別歧視條例》申訴

校園欺凌問題的根源，在於現時的教育制度未能有效地鼓勵年輕一代接受差異和尊重多元。這問題尤見於性小眾學生面對的困境：根據平機會於 2016 年發表的一份研究報告，男同志不時被喚作「死 XX」和「XX 鬼」等侮辱性稱呼，而一名受訪的男同志學生就憶述指，他的功課曾被偷走、桌子被塗汚；有同學將他的名字寫在黑板上，說他是怪物，更有人把他推進廁格，使他跌倒在座廁。一名女同志學生則指，曾被老師當眾形容為「不男不女」，事後同學也跟著取笑她。

雖然香港現行的四條反歧視條例 —《性別歧視條例》、《殘疾歧視條例》、《家庭崗位歧視條例》及《種族歧視條例》並未禁止基於性傾向的歧視、騷擾和中傷行為，但《性別歧視條例》中有關性騷擾的條文，保障了性小眾學生被同學或老師性騷擾時，不會「有冤無路訴」。根據條例，如任何人對另一人作出與性相關、不受歡迎的行為，而一名合理的第三者在顧及所有情況後，亦預期該人會感到被冒犯、侮辱或威嚇，有關行為即屬性騷擾。相關條文適用於教育範疇，因此一些針對性小眾學生，並提及身體部位的冒犯性言論，可構成違法的性騷擾行為。

多元價值被忽視ㅤ治本離不開教育

平機會曾於 2019 年發表《打破沉默：本港大學生性騷擾調查研究》，該研究收集了超過 14,000 名本科生和研究生填寫的問卷，發現性小眾及殘疾學生較容易受到性騷擾，而騷擾者的觀念 — 對小眾缺乏同理心、對性別存有扭曲的想法等，往往在中小學時期經已萌芽。

由此可見，政府和辦學團體應投放更多資源，幫助學生從小建立對多元、共融等價值的認同。隨著科技急速發展，我們更須重新審視現時的中小學德育或價值教育課程，作出適當改革，以應對各種新興現象，例如網民針對小眾群體的失實或仇恨言論，以及 Instagram 上鋪天蓋地、深化性別定型的照片等。

為了讓學校有更充足的配套和更大的誘因，向學生宣揚同理心和關愛等價值，平機會近年推出了《高仔與朋友們》繪本系列，並向教育局反映業界就性教育改革提出的建議，包括考慮為性教育專設課程、更新指引、提供系統化的教材、設定建議課時，以及加強培訓教師、社工以至家長等。

誠然，消除校園欺凌的目標，必須透過政府當局、辦學團體、學校管理層、教師、社工、家長，以至媒體和社交平台等持份者積極合作才能達成。

本月有兩個國際性日子對弱勢社群別具意義，分別是 5 月 17 日的「國際不再恐同日」，以及由 5 月 15 日至 6 月 15 日舉行的「關注妥瑞症月」。復課在即，我們在預防病毒入侵校園之餘，更應把握時機，思考如何防範欺凌文化在校園滋長，讓弱勢學生重獲免於恐懼、免受騷擾的自由。

 

平等機會委員會主席
朱敏健

 

(以上文章於2020年5月15日刊登於信報及立場新聞，並於5月16日刊載於獨立媒體)