殘疾人士進出處所，如果缺乏無障礙設施，不單為他們帶來諸多不便，甚至令他們前路受阻，無法前行，確是令人沮喪。現時，香港大部分港鐵站內、街市、商場或行人路上，不少都備有無障礙設施，例如殘疾人士車位、引路徑、殘疾人士升降機等，為市民提供無障礙環境。

近年政府積極投放資源，希望在硬件和軟件上，改善和提升無障礙設施。在平機會於2010年6月公布「公眾可進出的處所無障礙通道及設施正式調查」結果後，各政府決策局及部門已從同年12月起，委任無障礙統籌經理及無障礙主任，統籌及管理其轄下處所內的無障礙事宜，以方便有需要的人士進出處所和使用其服務和設施。雖然，現時仍有一些媒體報道，指出部份公共設施未能達到無障礙標準，但對比起廿年前或十年前，香港的無障礙設施無疑有顯著改善。

醫院的無障礙設施對行動不便的病人和訪客亦非常重要。為了方便他們進出醫院，九龍醫院和瑪嘉烈醫院於早前分別興建了升降機大樓，提昇兩院的無障礙設施，有關設施已於今年年初正式啟用。

根據聯合國《殘疾人權利公約》第九條，殘疾人士有權利與健全人士在平等的基礎上，無障礙地出入場所、使用交通工具、享用於城市及鄉郊地區的公眾設施和服務等。然而，早前有議員表示，有不少被政府重置到鄉郊地區的原居民村，因多年沒有相關政策制訂和財政資源，無法改善村內的無障礙環境及設施，令鄉村地方的殘疾人士和長者出入甚為不便，更導致緊急救援服務受阻。

我認為，不論在鄉郊或城市地區，政府亦應委派人員定期對無障礙設施進行檢查和修復，確保其有效性，並且與關注殘疾人士的團體或復康機構作緊密聯繫，收集使用者的意見以作改善。最重要的是向公眾多加宣傳，去維護和監察這些無障礙設施，確切營造一個無障礙的環境。

此外，跟無障礙社會設施如出一轍的世界衞生組織的「全球長者友善城市及社區網絡」，自2010年推出以來，得到各區區議會的熱烈支持。目前全港十八區中，已有八區加入了網絡，成為「長者友善社區」。這標誌着這些地區會致力按世衞八項指標(無障礙設施也包括在內)改善區內有關無障礙的設施和服務，使長者、殘疾人士，以至所有市民都可受惠。

不同社區內，居民對無障礙設施有不同的需求，平機會亦鼓勵有關人士在有需要時，向相關的政府部門或管理公司提出改善無障礙通道的建議，待有關部門或公司考慮推行的可行性。

建設無障礙社會是各界的義務及責任，我相信，只要大家共同努力，並以尊重及便利殘疾人士為前提，改善無障礙設施，他們就能和其他人一樣，可以平等地參與社會，且能暢通無阻和有尊嚴地生活！

 

平等機會委員會主席
陳章明教授

 

(本文刊於2017年10月04 - 明辨平等》專欄)

建設無障礙社會是各界的義務及責任，只要大家以尊重及便利殘疾人士為前提，改善無障礙設施，他們就可以平等地參與社會，且能暢通無阻和有尊嚴地生活！