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電子通訊 第 308 期

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平機會公布研究探討學校如何更適切地照顧有特殊教育需要學生

平機會公布研究探討學校如何更適切地照顧有特殊教育需要學生

平機會於2023年6月29日公布了「香港普通學校教育特殊教育需要學生的挑戰、有效政策及最佳措施研究」的結果。平機會委託了香港教育大學卓越教學發展中心進行是項研究,收集了超過140所中小學的數據,以問卷訪問了校長、特殊教育統籌主任及1 500多名教師,探討普通學校在推行融合教育和支援有特殊教育需要的學生時所面對的挑戰。此外,研究團隊與部分校長、特殊教育統籌主任、專業支援人員和家長進行個人及焦點小組訪談,並進行個案研究,以辨識中小學推行融合教育的良好範例。

調查結果顯示雖然大部分教育工作者(校長、特殊教育統籌主任和教師)對目前學生的特殊教育需要分類有深刻認識,但校長和教師認識精神病乃特殊教育需要類別之一的比例相對較低。此外,特殊教育需要統籌主任和教師均指出,當面對患有自閉症或專注力不足/過度活躍症的學生時感到較大壓力。就照顧有精神病患學生而言,特殊教育需要統籌主任所承受的壓力明顯高於教師。

在推行融合教育方面,超過80%的教育工作者認為課程緊迫或教務繁多是最大困難。另超過70%的校長和特殊教育需要統籌主任認為融合教育的相關行政工作繁重。雖然所有持份者認為政府近年增加資源投放有助推行融合教育,但部分校長反映難以尋找合適的人員協助學校推動融合教育,尤其是缺乏專門照顧某一類特殊教育需要學生的專業支援人員。教育心理學家及言語治療師等不同的專業支援人員的資源仍然不足。

值得留意的是,受訪的特殊教育需要統籌主任和教師表示,因家長事務繁忙,又缺乏照顧特殊教育需要子女的技巧和知識,所以與家長合作處理特殊教育需要學生的問題時有困難。有小學生家長在個人訪談中提到,輪候政府服務的時間太長,而私人治療服務則費用非常高昂,難以負擔,導致其特殊教育需要子女無法獲得及時支援。

綜合研究結果,研究團隊提出一系列改善融合教育推行的政策建議,並分為三大範疇:(1)政府政策措施支援層面;(2)專業支援和家校合作層面;以及(3)教與學層面。建議措施包括增加現時學校資源運用的彈性和設立專業支援人員常額職位;進一步推行小班教學至中學;改善老師對《殘疾歧視條例》、《殘疾歧視條例教育實務守則》和融合教育的認識;加強家校合作及公眾與家長教育,以及加強對學生精神健康的支援。

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