平等機會委員會（平機會）近日接獲不同少數族裔關注團體的反映及個別求助査詢，指出有南亞裔建造業工人被僱主基於其種族背景指令停工，頓失生計；縱然同樣取得2019冠狀病毒檢測陰性結果，但未能如華裔及其他族裔員工般可持續返回地盤工作。平機會提醒僱主，切勿針對僱員的種族背景，作出違法的種族歧視和殘疾歧視行為。

平機會負責執行本港四條反歧視法例，包括《種族歧視條例》及《殘疾歧視條例》。《種族歧視條例》保障所有人士不會因為他們的種族而遭受歧視、騷擾和中傷。根據條例規定，基於某人的種族而歧視、騷擾及中傷該人，即屬違法。《種族歧視條例》的涵蓋範疇包括僱傭、教育、 貨品、服務及設施的提供等。在僱傭範疇，僱主如基於某些員工的種族而給予較差的對待，例如少數族裔員工跟華裔員工應政府的要求，同樣取得2019冠狀病毒檢測陰性結果，但因其種族背景被拒絕如華裔及其他族裔員工般持續返回地盤工作，僱主有可能違反法例。基於少數人不幸染疫，成為某群組的確診者，若將其污名化、標籤和指責整個階層或群體，甚至作出歧視的行為，這並不合理，也可能違反《種族歧視條例》。

此外，2019冠狀病毒屬於《殘疾歧視條例》所指的「殘疾」，因為條例訂明「殘疾」的定義之一，是指在體內存在引致疾病或可引致疾病的有機體。殘疾亦不單指現存的殘疾，更包括「曾經存在的」、「將來可能存在的」或「被認為存在的殘疾」(即使事實上被歧視者並無這個殘疾)。然而，根據《殘疾歧視條例》，如符合下列兩項條件，基於僱員的殘疾而作出歧視性行為則不屬違法：（一）該殘疾屬於《預防及控制疾病條例》所列的傳染病（例如「2019 冠狀病毒病」）；以及（二）該歧視性行為對於保護公眾健康而言，屬於「合理地需要」的做法。

僱主在衡量某些行為是否屬「合理地需要」時，應考慮到政府一直監察著疫情的最新發展，並適時實施限制社交接觸和強制某些人士進行2019冠狀病毒檢測的措施。如僱主純粹因為覺得或推測某種族的員工感染了新型冠狀病毒，在缺乏合理理由下而給予較差的對待，例如強迫他/她們停工，這未必屬於為了保護公眾健康而作出的「合理地需要」的做法，因此除了有可能違反如前段所述的《種族歧視條例》之外，亦有可能違反《殘疾歧視條例》。

平機會主席朱敏健先生表示：「平機會反對任何形式的歧視行為，更衷心希望社會各界能放下歧見，團結一致，通力合作推行防疫和抗疫措施，時刻保持理性，避免作出分化、製造社會矛盾和歧視性的言論及行為。我們亦同時呼籲僱主，應對所有員工採取一視同仁的政策，切勿針對僱員的種族背景，作出違法的種族歧視和殘疾歧視行為。香港現在最需要的是包容體諒、團結一致。病毒的傳播不分膚色，拆除種族壁壘，攜手抗疫才是明智之舉。」

市民如有任何疑問或懷疑基於種族、殘疾、性別或家庭崗位而受到歧視，歡迎聯絡平機會作出查詢或投訴，平機會將盡力提供協助。

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平等機會委員會
2021年2月10日