平等机会委员会（平机会）今天（2022年11月15日）举行新闻发布会，公布推出《聋健司法平等：供残疾人士、法律工作者和参与司法程序人士参考的指引》（《指引》）。平机会制定《指引》是由于有见近年有报道指，聋人和听障人士在法律程序过程中，因误解或沟通不当而面对障碍。《指引》提供了与聋人和听障人士沟通的指导原则，以及就不同诉讼过程，提出可行和适当的便利措施建议。

平机会行政总监（营运）朱崇文博士在发布会上表示：「平机会是负责执行香港的《残疾歧视条例》和消除残疾歧视的法定机构，坚信残疾人士在法律面前应享有平等的权利，并能有效地寻求司法公正。有报道指聋人和听障人士在法律程序过程中，因误解或沟通不当而面对障碍。因此，平机会认为有迫切需要改善相关的法律程序，以保障残疾人士的基本权利。」

《指引》旨在为聋人和听障人士，以及法律工作者，包括律师、大律师、法官、司法人员、法律援助主任和法院行政人员，提供实用工具和资源。《指引》提供了与聋人、听障人士和手语传译员沟通的注意事项和一般原则，并特别订明了与他们沟通时的宜忌，例如找一个光线充足及安静的地方、说话前要引起聋人和听障人士的注意、与聋人和听障人士保持良好眼神接触、避免使用复杂字词及用语等等。

此外，《指引》解释了聋人和听障人士在《残疾歧视条例》、《残疾人权利公约》、《香港人权法案条例》及《基本法》保障下的司法平等权。《指引》亦提出与聋人和听障人士达致有效沟通的建议，让参与司法程序的人士，包括法庭、法官、司法人员、法律代表、手语传译员、聋人和听障人士参考。

朱崇文补充：「相关的统计数字显示了香港聋人和听障人士的不同和多元特质，因此，我们务必紧记，与他们沟通并没有一套适用于所有人的沟通方法。我们建议所有与司法体系相关的公共机构，包括法庭、法律援助办事处、警署等，应尽量预备多种不同形式的辅助服务和科技，例如手语传译、聆听辅助设备、实时字幕员及口语唇读传译员，以切合不同聋人和听障人士的需要。」

朱崇文续说：「我们希望《指引》能促进参与司法程序各方的沟通，长远而言，实现所有人能平等地寻求司法公正是我们的最终目标。这对一个人口逐渐老化的城市十分重要，尤其近年香港患有听力障碍的人数有所上升。」

在制定《指引》时，平机会参考了国际标准和香港的做法，以及咨询了本地聋人群体的人士和机构、学者、手语传译员、法律工作者及公共机构，例如律政司、香港大律师公会、法律援助署、当值律师服务、司法机构和香港律师会等等。

平机会主席朱敏健感谢曾对《指引》提供协助的人士。朱敏健表示：「平机会谨向所有在咨询过程中提供协助及在草拟过程中提供宝贵意见和建议的专家、持份者和组织，致以衷心谢意。」

平机会已经把《指引》的全文及摘要上载至平机会网站，市民亦可透过平机会YouTube频道收看《指引》摘要的手语版。

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平等机会委员会
2022年11月15日

平机会今天（2022年11月15日）推出《聋健司法平等：供残疾人士、法律工作者和参与司法程序人士参考的指引》。平机会行政总监（营运）朱崇文博士（中）、署理主管（政策、研究及培训）徐妤婷女士（左），以及高级政策、研究及训练主任陈建成先生（右）在新闻发布会介绍《指引》的内容。