新闻稿
平机会推出雇主实用指南 以支援有认知障碍症雇员及照顾者
26/09/2024
平等机会委员会(平机会)今天(2024年9月26日)举行新闻发布会,公布推出《如何在工作间支持有认知障碍症雇员 — 给雇主的实用指南》(《指南》)。平机会推出《指南》,旨在提升大众对认知障碍症的认识,并为雇主提供指引,以协助他们支持患有认知障碍症以及需照顾认知障碍症人士的雇员。《指南》除了介绍认知障碍症人士所面临的常见困难外,并厘清一般人对认知障碍症的常见误解,以及向雇主建议可采取的措施,以便利患有认知障碍症及需要照顾有认知障碍症家人的雇员。《指南》还包含了认知障碍症人士及其照顾者的亲身故事,希望社会更深入了解他们所面对的挑战。
平机会主席林美秀表示:「根据世界卫生组织,认知障碍症是一个迅速加剧的公共卫生问题。然而,社会大众对认知障碍症却普遍存在误解。不少人以为认知障碍症的症状只是无记性,又或认为这只是老年人的专属病症。适逢9月份是『世界认知障碍症月』,平机会推出这本《指南》,除了希望提升大众对认知障碍症和在职患者的认识,亦藉此让雇主加深了解认知障碍症人士的需要和权利,从而给予雇员更适切的支援,避免歧视,建立尊重和共融的工作环境。」
林主席续说:「事实上,平机会作为负责执行四条反歧视条例的法定机构,不时因应社会情况及视乎实际需要,制定相关指引或守则,以提高市民对反歧视条例的认识及了解法例的应用情况。平机会过往便曾推出不同主题的指南和守则,包括导盲犬指南、残疾人士餐饮服务通用设计指南、聋健司法平等指引、支援妥瑞症患者及脑痫症患者的小册子等等。我们希望这些指引和守则能增进市民对不同类别的残疾的认知,并协助持份者为有关病患的残疾人士提供便利措施,让他们享有平等参与社会的权利。」
根据研究估计,香港在2009年约有10万人患有认知障碍症,预计到2039年,确诊数字将颷升至超过33万人。世界卫生组识指出,认知障碍症个案当中有多达9%属早发性认知障碍症,而香港则有超过13 000人出现此症状,其中最年轻的发病年龄仅38岁。
平机会委员、香港认知障碍症协会义务司库谢伟鸿博士在新闻发布会上说:「这些早发性认知障碍症人士确诊时大多数仍在工作,加上不少人延迟退休年龄,令长者就业人数上升,预计患有认知障碍症的在职人士将不断增加。如何支援他们继续工作,对雇主和在职患者都是一个挑战。此外,不少在职人士需照顾患有认知障碍症的家人,兼顾工作和照顾责任,面对一定的生活压力和精神负担,他们极需要雇主的谅解和支持。」
平机会主管(政策、研究及培训)徐妤婷在记者会上讲解患有认知障碍症人士及其照顾者在反歧视条例下的保障。徐妤婷指出:「认知障碍症是指多种脑部功能退化的病症,属于《残疾歧视条例》涵盖的残疾类别。因此,认知障碍症人士是受到《残疾歧视条例》保障,雇主不能基于雇员有此残疾而给予他们较差待遇包括辞退他们,并应为他们提供合理的便利,除非雇主能证明,提供这些便利会为雇主造成不合情理的困难,或雇员不能执行工作的固有要求。此外,《家庭岗位歧视条例》亦在各个公共领域包括雇佣范畴,保障需照顾患有认知障碍症直系家庭成员的雇员免受歧视。」
《指南》除了介绍认知障碍症的种类、成因及特征外,还纠正了一般人对认知障碍症的误解。很多人误以为确诊了认知障碍症后最好不要工作。事实上,定期上班可使患者与社会保持联系,使生活较有规律和目标,有助促进身心健康。此外,认知障碍症是一种脑部功能退化的病症,其病情是渐进退化的状况,如果雇主能提供适当的工作便利措施,有认知障碍症的雇员仍可继续工作。
为了让认知障碍症人士继续工作,以维持收入和社交生活,在工作间建立认知障碍友善环境对他们是十分重要。平机会建议雇主和患有认知障碍症的雇员坦诚沟通,雇员更应在必要时向雇主表达自己的需要。此外,营造一个平静和专注的氛围,有利患病雇员专心工作。雇主亦应提供合理的便利措施,对工作安排和环境、工作常规等作出改动或调适,让残疾人士可以享有平等的就业机会。例如:因应能力调整职责、多使用书面或口头提醒、将繁复的工作分拆多个简单步骤进行、简化工作流程、以数字或符号列出待办工作列表、容许患者暂时离开工作岗位就诊或接受治疗等等。
除了向雇主建议给予认知障碍症雇员便利措施外,《指南》亦为认知障碍症人士的在职照顾者提出建议,以支持他们平衡照顾责任和工作职责。雇主可以为雇员提供灵活的工作安排,让他们遥距工作;提供家庭或无薪假期,让照顾者可以陪伴家人覆诊和治疗;提供资源以协助照顾者处理压力和提升抗逆能力等。
平机会感谢香港认知障碍症协会、赛马会耆智园及赛马会早发性脑退化症支持计划参与《指南》的咨询过程,并提供宝贵的意见和建议。平机会已经把《指南》上载至平机会网站,供市民和雇主参考及下载。
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平等机会委员会
2024年9月26日
平机会今天(2024年9月26日)推出《如何在工作间支持有认知障碍症雇员 — 给雇主的实用指南》(《指南》)。平机会委员兼香港认知障碍症协会义务司库谢伟鸿博士(右三)、平机会行政总监(营运)朱崇文博士(左三)、主管(政策、研究及培训)徐妤婷女士(右二),以及政策、研究及训练主任陈小芹女士(右一)在新闻发布会介绍《指南》的内容。香港认知障碍症协会副主席(外务)戴乐群医生(左二)和总干事李雅仪女士(左一)亦在新闻发布会中,分别讲解认知障碍症的病征和分享在职认知障碍症人士获得雇主提供工作便利措施的例子。